AGENDA URBANA Y LIDERAZGO LOCAL: LAS CIUDADES TRAS EL COVID-19

[Una primera versión de este artículo, con el título “Ciudades para el día después: Agenda Urbana y Liderazgo local tras el shock coronavírico” apareció publicada el 1 de mayo de 2020 en la 10ª Edición de “Política Aislada”, la revista editada por el CESIUB, Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de Belgrano (Buenos Aires), el Think Tank argentino especializado en las Relaciones Internacionales y las Ciencias Políticas coordinado por Patricio Degiorgis]


[“Ni el sol, ni la muerte pueden mirarse fijamente”. François de La Rochefoucauld].


[03.05.2020]

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Covid-19: la trituradora de liderazgos públicos.

El mundo en shock, bajo el imperium de una pandemia paralizante.

Atrapados por la mano invisible del destino que nos vuelve a meter en su insaciable juego. Y con la necesidad de entender qué nos está pasando y la obligación de contarlo todo. Entre la angustia personal y la dolorosa autoconciencia de fragilidad colectiva; paralizados ante el ominoso recuento de la gente que se va muy rápido, casi sin despedirse de los suyos y conviviendo con los negros pronósticos de quienes se empecinan en recordarnos que ya nada será lo mismo.

El coronavirus, esa epidemia global que ha puesto nuestro modo de vida, nuestras seguridades, proyectos y certezas en precaria almoneda, amenaza también con llevarse por delante los principios y valores que regían hasta hace unas semanas el frágil escenario de relaciones y acuerdos entre Estados e instituciones, un repositorio de sutiles equilibrios y trabajados consensos sedimentado durante años de agenda exterior de nuestros mandatarios.

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Es verdad que durante estos días, en un momento en el que el término unprecedented está siendo utilizado de una manera ciertamente unprecedented en nuestra historia contemporánea, la pulsión de los analistas por reconducir las razones de todas las transformaciones y saltos evolutivos de nuestro momento a través del espejo deformante y letal del Covid-19 es tentadora, pero ello no debe hacernos olvidar, por ejemplo, que antes de esta emergencia sanitaria y económica global, algunos procesos que ahora se han acelerado ya despuntaban en el horizonteespecialmente la desglobalización y la demolición del armazón del multilateralismo– aunque es cierto que las consecuencias del virus han empezado a dibujar ya en nuestras cancillerías y gabinetes de gobierno los perfiles de un mundo más autárquico, endogámico y cargado de prevención y desconfianza.

A las incomodidades geopolíticas que genera el despliegue universal de la ayuda paliativa y el Poder Blando / Soft-Power de una China convencida de la necesidad de tomar ventaja en este escenario crítico frente a otras potencias, como los Estados Unidos, en franco repliegue global, se unen, en este momento de zozobra, los encendidos y amargos debates en Europa en torno a la necesidad de impulsar y dotar económicamente una suerte de nuevo Plan Marshall que beneficie a los epicentros de la epidemia, como Italia o España,que ha generado el mayor disenso reciente entre los socios comunitarios y una sensación de frágilidad institucional en una Europa noqueada tras el Brexit.

A las naturales diferencias de criterios entre bloques, cancilleres y cosmovisiones sobre el futuro que han caracterizado históricamente la pluralidad del debate europeo se ha unido ahora, y esto es lo preocupante dado el momento de rechinante tensión entre socios, el hecho de que la discusión sobre el impulso de un gran plan de reconstrucción para el continente haya sido enmarcada, por la torpeza y el interés de algunos dirigentes y grupos de interés, en el recurrente mito de los disciplinados y hacendosos Estados nórdicos al rescate de la canalla de vagos y descuidados parientes meridionales, con el riesgo de hacer saltar en el proceso los fundamentos mismos de la Unión Europea.

En términos de impacto gubernativo, el Covid-19 es, además, una enorme trituradora de liderazgos políticos que amenaza con enterrar incipientes carreras públicas bajo la ominosa curva de fallecidos y enfermos, segando de raíz la reputación e imagen pública de no pocos mandatarios atrapados en sus falencias en la gestión y la digestión del affaire coronavirus y retratados –y eso es imperdonable para una opinión pública tensionada y necesitada de guías y respuestasen su arrogancia, su inacción, sus dudas y sus errores o en el intolerable ventajismo político del que algunas fuerzas de oposición han hecho gala durante estas semanas de crisis total.

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Liderazgo Urbano para el día después.

Es probable que en este momento de sacudida global hayan sido las ciudades y con ellas aquello que entendemos como la vida urbana, las más afectadas por las medidas derivadas del estado de excepcionalidad y las más interpeladas, a su vez, por los pronósticos de una legión de oportunistas adivinadores que ven ahora en nuestras urbes la representación de los males de la humanidad y el crisol de todos los contagios futuros, unos lugares sospechosos que amenazan la nueva normalidad global organizada en círculos de respeto del social distancing, ese nuevo canon de la desconfianza y la prevención que ha terminado por imponerse en estos días de alerta sanitaria.

Pese a estos negros vaticinios, las ciudades van a ser la zona cero de nuestra recuperación moral y económica, el lugar del que partirán las soluciones colectivas que nos devuelvan a una senda de razonable cotidianidad y de revisado progreso cuando todo haya pasado, exigiendo el despliegue de los mejores atributos y liderazgo que caracterizan al Nuevo Poder Urbano, ese ensemble de responsables políticos e instituciones locales, comunidades urbanas y ecosistemas emprendedores e innovadores concentrados en nuestras urbes y que constituye uno de los activos principales de nuestros territorios y que han sabido conectarse y organizarse durante años en ágiles redes globales de cooperación inter pares de manera alternativa a los sobrios y pesados canales relacionales de los Estados-Nación.

El nuevo Liderazgo urbano, cuya vistosa ejecutoria ha venido marcando durante el último lustro una vía alternativa para el ejercicio de una Gobernanza global más abierta, desenvuelta y cercana a la atención de los recurrentes desafíos de un planeta fuertemente urbanizado, va a reclamar en este momento de reconstrucción, en esta hora que nos enfrentará de manera colectiva a nuestro particular New Deal, su cuota parte de poder político, la vigencia de su Agenda y la capacidad presupuestaria y de gestión para desplegarla con efectividad.

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El mundo de mañana, -que me perdone Stefan Zweig– que asoma ya entre los negros jirones que ha dejado este virus morboso y canalla, nos presenta un escenario en el que va a haber debates, prioridades y personajes políticos y sociales que, de repente, nos van a parecer viejísimos, desubicados y totalmente prescindibles.

En esta era post Covid-19, en un planeta obstinadamente global y conectado y en el que vamos a enfrentar infinidad de desafíos políticos, sanitarios o climáticos que son de naturaleza eminentemente urbana, y si los populistas y los apologetas del aislacionismo no lo impiden, vamos a ver emerger nuevos liderazgos, renovados métodos para la concertación política y la colaboración público-privada, un impulso a las soluciones innovadoras globales y escenarios para la cooperación y el entendimiento pragmático entre actores diversos, rubros para los que las Ciudades, los integrantes del Nuevo Poder Urbano llevan años perfeccionando sus habilidades y competencias.

Como dijo Cicerón,“Universus hic mundus una civitas exsistimanda” (Este mundo en su totalidad ha de ser considerado una sola comunidad ciudadana”.

Nos va mucho en ello.

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